專利名稱：信訪督辦管理系統(tǒng)的制作方法
技術(shù)領(lǐng)域：
本發(fā)明涉及一種信訪督辦管理系統(tǒng)。
背景技術(shù)：
二十一世紀(jì)是信息化的時(shí)代，隨著新技術(shù)革命浪潮的迅速推進(jìn)，知識(shí)化、信息化、 網(wǎng)絡(luò)化日益成為當(dāng)今社會(huì)的主流趨勢(shì)，尤其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)的發(fā)展和普及，使人們獲 取、交流和處理信息的手段發(fā)生了巨大變化，信息化技術(shù)推動(dòng)著社會(huì)全面發(fā)展。目前，我國 正處在社會(huì)矛盾凸顯期，持續(xù)不斷地群眾上訪已成為社會(huì)熱點(diǎn)問題，近年來，各級(jí)檢查機(jī)關(guān) 認(rèn)真貫徹最高人民檢察院關(guān)于強(qiáng)化法律監(jiān)督、服務(wù)工作大局、保障民本民生的工作要求，不 斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極探索對(duì)群眾信訪工作調(diào)處機(jī)制；目前各行政區(qū)域信訪部門、司法部門 之間信訪信息孤立，不能互通，無法及時(shí)辨別群眾重復(fù)信訪的情況，雖然各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、 信訪工作基層人員盡心盡責(zé)，但是群眾信訪問題還是沒有得到很好的解決，亟待通過信訪 資源共享和職能聯(lián)合的工作方式，探索新的解決方法。

發(fā)明內(nèi)容
本發(fā)明所要解決的技術(shù)問題是克服現(xiàn)有技術(shù)的不足，提供一種各單位之間信訪信 息共享、避免重復(fù)信訪、提高工作效率、方便各級(jí)具有信訪職能部門辦案的信訪督辦管理系 統(tǒng)。本發(fā)明所采用的技術(shù)方案是本發(fā)明是用來實(shí)現(xiàn)各級(jí)信訪局以及具有信訪職能的 部門之間信息共享的信訪督辦管理系統(tǒng)，它包括中心服務(wù)器、服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù) 部門客戶端、將所述中心服務(wù)器與所述服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端進(jìn)行通訊聯(lián) 絡(luò)的核心交換機(jī)，所述核心交換機(jī)通過專網(wǎng)連接各下級(jí)市或區(qū)網(wǎng)絡(luò)；所述中心服務(wù)器包括一用于接受所述服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端的信息、并向所述服務(wù)大 廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端發(fā)送信息的應(yīng)用服務(wù)器；—用于管理數(shù)據(jù)邏輯和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)并供所述應(yīng)用服務(wù)器錄入和調(diào)用數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫 服務(wù)器；一用于對(duì)使用人員身份的驗(yàn)證和對(duì)傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密的身份認(rèn)證服務(wù)器；一用于對(duì)事件審批過程中各環(huán)節(jié)向相關(guān)人員進(jìn)行自動(dòng)短信提示的短信息服務(wù)器。所述中心服務(wù)器還包括視頻服務(wù)器，服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端設(shè)置 有視頻終端，不同的視頻終端之間相互通訊，對(duì)群眾要求向上一級(jí)信訪部門投訴、報(bào)案的事 件，在異地和上級(jí)信訪部門面對(duì)面地實(shí)時(shí)錄入和受理。其中所述應(yīng)用服務(wù)器包括業(yè)務(wù)受理組件，對(duì)各級(jí)信訪部門接到的各種來源的控告、申述、舉報(bào)、信訪投訴信 息進(jìn)行科學(xué)分類和登記，并對(duì)重復(fù)投訴信息進(jìn)行自動(dòng)判斷和提醒；信息分配組件，對(duì)已審批事件進(jìn)行工作分配，移送、轉(zhuǎn)辦、交辦、直接回復(fù)、存查；
辦案過程催辦組件，將處理事件各環(huán)節(jié)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒、督辦、預(yù)警，并將信 息轉(zhuǎn)移至短信息服務(wù)器對(duì)相關(guān)人員自動(dòng)進(jìn)行短信提示；結(jié)案登記組件，受理各級(jí)信訪部門對(duì)事件的結(jié)案登記并提供相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢；統(tǒng)計(jì)分析組件，對(duì)案件種類明細(xì)、各部門案件明細(xì)、各辦案人員案件明細(xì)、結(jié)案率 明細(xì)的查詢和統(tǒng)計(jì)，對(duì)超時(shí)辦案的統(tǒng)計(jì)。所述各業(yè)務(wù)部門客戶端同連接于至少一個(gè)內(nèi)部交換機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，所述內(nèi)部交 換機(jī)外接于所述核心交換機(jī)。所述核心交換機(jī)帶安全控制訪問協(xié)議。所述的信訪督辦管理系統(tǒng)為多層體系構(gòu)架形式應(yīng)用界面層，是客戶端用戶與系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理，信息錄入與查詢?yōu)g覽的界面，采 用標(biāo)準(zhǔn)的HTTP協(xié)議與中間功能層通訊交互，使本系統(tǒng)通過專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)端管理和操作；中間功能層，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)操作的核心部分，將系統(tǒng)功能開發(fā)成COM組 件以供調(diào)用；數(shù)據(jù)層，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的邏輯管理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，供中間功能層對(duì)數(shù)據(jù)的操作和調(diào)用。本發(fā)明的有益效果主要體現(xiàn)為1、本發(fā)明能實(shí)現(xiàn)各級(jí)信訪部門之間信訪信息共享，避免重復(fù)訪、多頭訪、越級(jí)訪， 提高工作效率；促進(jìn)各級(jí)信訪部門及時(shí)回復(fù)群眾。實(shí)現(xiàn)群眾上訪由中央、省、地、縣四級(jí)上訪 量增幅呈正“金字塔”型，可形成中央、省、各市、各區(qū)、各縣級(jí)多級(jí)檢察機(jī)關(guān)信訪部門統(tǒng)一的 管理模式和政法委、公檢法司、人大、政協(xié)等具有信訪職能部門之間的橫向管理模式。2、對(duì)群眾上訪進(jìn)行分類管理和統(tǒng)計(jì)針對(duì)目前信訪部門登記時(shí)，大部分人工輸入各種信息，存在用語上的隨意性；工作 效率低，不便于統(tǒng)計(jì)分析的問題，本發(fā)明的實(shí)施，對(duì)案由、行業(yè)、提交材料等各種需要自動(dòng)分 類、統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)后臺(tái)規(guī)范定義設(shè)置一前臺(tái)選擇登記一系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)；能夠大大提高 工作效率，科學(xué)、系統(tǒng)地對(duì)群眾的檢舉報(bào)案進(jìn)行分類和統(tǒng)計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作安排提供第 一手資料。3、強(qiáng)大的查詢功能目前對(duì)群眾的多次重復(fù)信訪，不能及時(shí)查詢、判斷，無法及時(shí)回復(fù)群眾；本發(fā)明具有強(qiáng)大的模糊和準(zhǔn)確查詢功能，對(duì)重復(fù)信訪、多頭訪有自動(dòng)提示功能，可 以掌握所有信訪的歷史情況；可以了解辦事過程痕跡，及時(shí)回復(fù)群眾，變消極等待為主動(dòng)服 務(wù)。4、辦案過程登記和答復(fù)管理目前信訪部門對(duì)群眾信訪的回復(fù)存在被動(dòng)回復(fù)的現(xiàn)象，容易造成不良影響；本發(fā)明能實(shí)現(xiàn)全過程的自動(dòng)回復(fù)，實(shí)現(xiàn)信訪人、承辦人和辦案人之間的互動(dòng)案件選擇承辦人之后，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)短信通知報(bào)案人和承辦人；案件辦理過程中，每一步過程登記后如果需要通知信訪人，系統(tǒng)能自動(dòng)發(fā)短信通 知；領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪根據(jù)預(yù)約時(shí)間和情況，自動(dòng)定時(shí)短信提醒受訪人和接訪領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)所有發(fā)送過的短信息都能隨時(shí)查詢；5、對(duì)辦案流程的交辦、督辦和監(jiān)督糾正
經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)明晰的工作流程和權(quán)限設(shè)置，系統(tǒng)以登記信訪時(shí)間為基準(zhǔn)，案件分配交 辦給承辦人后，可設(shè)置定時(shí)系統(tǒng)提示和短信催辦功能，便于信訪的監(jiān)督和相關(guān)部門的及時(shí) 辦理；設(shè)置提醒頻率督辦；對(duì)督辦不成、預(yù)期未完成的案件，系統(tǒng)自動(dòng)生成報(bào)表，提交相關(guān) 部門或領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督糾正處理。6、決策分析利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，集信息采集、分類、匯總、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)等各種處理為一體，通 過運(yùn)用該系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能，自動(dòng)生成信息表格和圖表，歸納了在一段時(shí)間內(nèi)、一個(gè)地 區(qū)、某行業(yè)的信訪趨勢(shì)，當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)值或某類事項(xiàng)程度值達(dá)到設(shè)定的預(yù)警值時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng) 警報(bào)，以此為依據(jù)向相關(guān)行業(yè)通報(bào)，促使有關(guān)部門全面了解本部門、本行業(yè)系統(tǒng)信訪的發(fā)生 情況和發(fā)展趨勢(shì)。將量化管理納入計(jì)算機(jī)，建立一個(gè)工作量統(tǒng)計(jì)模塊，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)、實(shí)施完成情 況、工作成績(jī)進(jìn)行管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供定性和定量的科學(xué)分析決策。7、遠(yuǎn)程視頻接訪、實(shí)時(shí)異地受理實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)遠(yuǎn)程視頻接訪，實(shí)時(shí)異地受理，減少群眾往返時(shí)間和減輕群眾經(jīng) 濟(jì)負(fù)擔(dān)。8、文件實(shí)時(shí)傳輸實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)處理過程中文件的實(shí)時(shí)傳輸，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。9、安全可靠性系統(tǒng)提供了完善的權(quán)限保障機(jī)制，不僅在數(shù)據(jù)庫的操作方面做到權(quán)限控制，并且 在應(yīng)用實(shí)現(xiàn)中加入數(shù)據(jù)權(quán)限校驗(yàn)，從而確保數(shù)據(jù)的保密與安全。


圖1是信訪督辦管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)示意圖；圖2是本發(fā)明實(shí)施例一的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D；圖3是本發(fā)明實(shí)施例一的業(yè)務(wù)實(shí)施流程圖；圖4是本發(fā)明中遠(yuǎn)程視頻異地受理的流程圖；圖5是本發(fā)明實(shí)施例二的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D；圖6是本發(fā)明實(shí)施例二所述系統(tǒng)的多層體系架構(gòu)圖；圖7是本發(fā)明實(shí)施例二信息安全措施示意圖。
具體實(shí)施例方式具體實(shí)施例一以市級(jí)信訪督辦管理系統(tǒng)為例如圖2所示，本系統(tǒng)包括中心服務(wù)器、短信息服務(wù)器和市院內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門客戶 端，中心服務(wù)器包括中心數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和身份認(rèn)證服務(wù)器，所述各業(yè)務(wù)部門客 戶端同連接于至少一個(gè)內(nèi)部交換機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，所述內(nèi)部交換機(jī)連接于帶有安全控制訪 問協(xié)議的核心交換機(jī)，所述核心交換機(jī)實(shí)現(xiàn)所述中心服務(wù)器與所述各業(yè)務(wù)部門客戶端進(jìn)行 通訊聯(lián)絡(luò)，所述核心交換機(jī)還在專網(wǎng)或者內(nèi)部光纖網(wǎng)絡(luò)下通過安全網(wǎng)關(guān)及防火墻連接各下 級(jí)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，連接區(qū)級(jí)中心交換機(jī)，另外在系統(tǒng)中預(yù)留與公安、法院等信訪部門的接口，可連接公安局、司法局、檢察院、法院等信訪部門的內(nèi)部交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)政法委、公檢法司、人大、政 協(xié)等具有信訪職能部門橫向之間的信息共享和統(tǒng)一管理。所述中心服務(wù)器采用IBM xSeri es 385088641RC企業(yè)級(jí)服務(wù)器3U機(jī)架式，1個(gè) 雙核英特爾至強(qiáng)處理器7110N 2. 5G處理器(最大支持4個(gè)CPU)，2MB 二級(jí)緩存，4MB三級(jí)緩 存，兩條PC2-3200DDR2400M 4G內(nèi)存，0個(gè)SAS熱插拔硬盤驅(qū)動(dòng)器，磁盤托架6個(gè)，2塊千兆 以太網(wǎng)卡，2 X 775W冗余熱插拔電源、風(fēng)扇和硬盤驅(qū)動(dòng)器；6 X 15000轉(zhuǎn)SAS磁盤驅(qū)動(dòng)器；IBM xSeries 385088641RC 兼容 CPU ;3 組 IBM xSeries 385088641RC 內(nèi)存；IBM ServerRAID 8i 陣列卡；所述短信息服務(wù)器采用品牌PC機(jī)。在上述服務(wù)器采用MS Win2003AdvServer操作系統(tǒng)和MS SQL2005AdvServer數(shù)據(jù) 庫構(gòu)建本系統(tǒng)。所述中心服務(wù)器包括用于接受所述服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端的信息、并向所述服務(wù)大廳 客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端發(fā)送信息的應(yīng)用服務(wù)器；用于管理數(shù)據(jù)邏輯和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)并供所述應(yīng)用服務(wù)器錄入和調(diào)用數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫服 務(wù)器；用于對(duì)使用人員身份的驗(yàn)證和對(duì)傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密的身份認(rèn)證服務(wù)器；用于對(duì)事件審批過程中各環(huán)節(jié)向相關(guān)人員進(jìn)行自動(dòng)短信提示的短信息服務(wù)器。如圖3業(yè)務(wù)流程圖所示，所述中心服務(wù)器主要功能描述為1、業(yè)務(wù)受理功能各級(jí)信訪部門對(duì)接到的各種來源的控告、申述、舉報(bào)、信訪等投訴信息進(jìn)行科學(xué)分 類、登記。對(duì)重復(fù)投訴信息進(jìn)行自動(dòng)判斷和提醒。強(qiáng)大、簡(jiǎn)便的查詢功能，能快捷的尋找到各種信息。能查詢各種歷史信息。打印受理單。登記完成后，定時(shí)自動(dòng)短信提醒承辦人按時(shí)處理。2、工作分配功能控告申訴部門相關(guān)人員根據(jù)投訴信息，判斷是否需要審批。不需要審批的事件，控告申訴部門自己處理；定時(shí)自動(dòng)短信提醒承辦人按時(shí)處理。需要審批的事件送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)審批過程定時(shí)短信提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)審批。對(duì)已審批事件進(jìn)行工作分配移送、轉(zhuǎn)辦、交辦、直接回復(fù)、存查(匿名投訴)。對(duì)處理過程定時(shí)自動(dòng)短信提醒承辦人按時(shí)處理。在處理過程中還可增加以下功能重復(fù)登記來訪人；追加辦案人員；承辦人、辦案人、主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送提醒信息；對(duì)信訪人發(fā)送通知信息；補(bǔ)加信訪資料；延期通知(循環(huán)提醒督辦流程)。
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3、過程催辦功能通過后臺(tái)催辦環(huán)節(jié)的靈活設(shè)置，在各環(huán)節(jié)的工作處理過程中，對(duì)相關(guān)人員系統(tǒng)自 動(dòng)進(jìn)行短信提示、提醒、督辦、預(yù)警。對(duì)群眾自動(dòng)短信回復(fù)。4、結(jié)案登記功能受理各級(jí)信訪部門對(duì)事件的結(jié)案登記，根據(jù)數(shù)據(jù)授權(quán)，可查詢相關(guān)數(shù)據(jù)。短信自動(dòng)通知來訪人結(jié)果。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)結(jié)案情況進(jìn)行審查、結(jié)果登記，并以此對(duì)辦案人員進(jìn)行績(jī)效考核登記。5、統(tǒng)計(jì)分析功能，按任意時(shí)間段的查詢和統(tǒng)計(jì)案件種類明細(xì)查詢和統(tǒng)計(jì)；各部門案件明細(xì)查詢和統(tǒng)計(jì)；各辦案人員案件明細(xì)查詢和統(tǒng)計(jì)；結(jié)案率明細(xì)查詢和統(tǒng)計(jì)；案件到期預(yù)警；超時(shí)辦案統(tǒng)計(jì)；其他需要的信息統(tǒng)計(jì)。6、系統(tǒng)設(shè)置對(duì)各種信息進(jìn)行科學(xué)分類設(shè)置；各環(huán)節(jié)使用人員選擇；系統(tǒng)自動(dòng)分類統(tǒng)計(jì)。對(duì)催辦環(huán)節(jié)靈活設(shè)置提醒時(shí)間和頻率，系統(tǒng)在相應(yīng)環(huán)節(jié)自動(dòng)短信提示醒。職務(wù)設(shè)置對(duì)各級(jí)信訪部門職務(wù)分類設(shè)置。證件類型對(duì)來訪人的有效證件分類設(shè)置。檢察院定義對(duì)各級(jí)信訪部門級(jí)別分類設(shè)置。部門設(shè)置對(duì)各級(jí)信訪部門相關(guān)部門分類設(shè)置。權(quán)限設(shè)置對(duì)各種角色的功能權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限、業(yè)務(wù)權(quán)限、變更權(quán)限授權(quán)設(shè)置。受理類別對(duì)信訪類別進(jìn)行分類設(shè)置，例如署名、自首、單位控申、其他類別。申述類別對(duì)申訴類別進(jìn)行分類設(shè)置。控告方式對(duì)控告方式進(jìn)行分類設(shè)置?？馗姘赣蓪?duì)控告案由進(jìn)行分類設(shè)置。兩訪一戶對(duì)上訪老戶、集體訪戶、告急訪戶進(jìn)行重點(diǎn)識(shí)別、分類統(tǒng)計(jì)。信訪級(jí)別對(duì)信訪級(jí)別(例如一般信訪、檢察長接訪等)進(jìn)行分類設(shè)置。信訪來源對(duì)信訪來源進(jìn)行分類設(shè)置。信訪材料類別對(duì)信訪材料進(jìn)行非類設(shè)置。審查處理類別對(duì)審查處理類別進(jìn)行分類設(shè)置。審查處理情況對(duì)審查處理情況、狀態(tài)、需要回復(fù)給群眾的短信內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置。催辦環(huán)節(jié)對(duì)催辦環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)置。催辦環(huán)節(jié)定義對(duì)個(gè)處理環(huán)節(jié)中需要發(fā)送的時(shí)間、次數(shù)、相關(guān)人員、短信內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置。信訪人短信設(shè)置對(duì)群眾回復(fù)內(nèi)容的設(shè)置。所述中心服務(wù)器還包括視頻服務(wù)器，服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端設(shè)置有視頻終端，對(duì)群眾要求向上一級(jí)信訪部門投訴、報(bào)案的事件，實(shí)現(xiàn)在異地和上級(jí)信訪部門 面對(duì)面的實(shí)時(shí)錄入和受理；如圖4遠(yuǎn)程接訪及受理打印流程圖所示，進(jìn)入表現(xiàn)層的遠(yuǎn)程視 頻頁面，分為左側(cè)的功能菜單和右側(cè)的操作界面，申請(qǐng)方在異地信訪業(yè)務(wù)部門選擇要接訪 的檢察院或其他信訪部門(即被申請(qǐng)方)接通遠(yuǎn)程視頻，同時(shí)在右側(cè)出現(xiàn)業(yè)務(wù)登記頁面，進(jìn) 行申報(bào)信息實(shí)時(shí)錄入，登記完保存后進(jìn)行受理，可在承辦人區(qū)域內(nèi)選擇遞交審批、直接答復(fù) 或者保存為待受理案件、暫不遞交審批，最后保存進(jìn)入打印頁面，被申請(qǐng)方即可打印所需文 件，如信訪事項(xiàng)告知書、信訪回執(zhí)單、信訪信息資料等。同時(shí)將受理的文件發(fā)送給申請(qǐng)方，申 請(qǐng)方進(jìn)入消息管理器界面，點(diǎn)擊消息內(nèi)容進(jìn)入打印頁面打印。具體實(shí)施例二 以省級(jí)信訪督辦管理系統(tǒng)為例如圖4所示，本系統(tǒng)包括中心服務(wù)器、省院服務(wù)大廳客戶端以及省院各業(yè)務(wù)部門 客戶端、將所述中心服務(wù)器與所述服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)的 省院核心交換機(jī)，所述中心服務(wù)器包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、身份認(rèn)證服務(wù)器、視頻 服務(wù)器和短信息服務(wù)器。所述各業(yè)務(wù)部門客戶端同連接于至少一個(gè)內(nèi)部交換機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，所述內(nèi)部交 換機(jī)連接于所述核心交換機(jī)，所述核心交換機(jī)通過檢察系統(tǒng)專網(wǎng)連接各下級(jí)市檢察院網(wǎng)絡(luò) 或基層區(qū)網(wǎng)絡(luò)；為了保證所述核心交換機(jī)數(shù)據(jù)信息交互暢通，還可根據(jù)需要設(shè)置數(shù)據(jù)同步 服務(wù)器。系統(tǒng)的主要硬件配置見下表 所述各下級(jí)市網(wǎng)絡(luò)或基層區(qū)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)同上。如圖5所示，本系統(tǒng)采用多層體系構(gòu)架形式應(yīng)用界面層，是客戶端用戶與系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理，信息錄入與查詢?yōu)g覽的界面，采 用標(biāo)準(zhǔn)的HTTP協(xié)議與中間功能層通訊交互，使本系統(tǒng)通過專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)端管理和操作；中間功能層，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)操作的核心部分，將系統(tǒng)功能開發(fā)成多個(gè)COM 組件以供調(diào)用，包括有文書處理、流程管理、權(quán)限管理、安全管理、數(shù)據(jù)交換、日志管理、錯(cuò)誤 管理、即時(shí)短信息、界面顯示等；數(shù)據(jù)層，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的邏輯管理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，存儲(chǔ)安全管理，供中間功能層對(duì)數(shù)據(jù)的 操作和調(diào)用。表現(xiàn)層，用以信息錄入查詢和事件處理信息提醒電腦客戶終端、手機(jī)終端。在安全措施方面，系統(tǒng)提供了完善的權(quán)限保障機(jī)制，不僅在數(shù)據(jù)庫的操作方面做 到權(quán)限控制，并且在應(yīng)用實(shí)現(xiàn)中加入數(shù)據(jù)權(quán)限校驗(yàn)，從而確保數(shù)據(jù)的保密與安全(如圖6所 示)，包括由身份驗(yàn)證、特征碼綁定、密碼策略、登陸信息提醒、權(quán)限管理、操作日志等由應(yīng)用 程序提供的應(yīng)用安全防護(hù)；由檢察專網(wǎng)、屏蔽式機(jī)房、密碼機(jī)、防火墻、漏洞掃描、入侵檢測(cè)、防病毒等設(shè)施組成的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行環(huán)境；還有包括光纖通道存儲(chǔ)、服務(wù)器集群和雙機(jī)熱備 份等硬件上設(shè)施提供的安全防護(hù)。
權(quán)利要求
一種信訪督辦管理系統(tǒng)，用來實(shí)現(xiàn)各級(jí)信訪局以及具有信訪職能的部門之間信息共享，其特征在于，它包括中心服務(wù)器、服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端、將所述中心服務(wù)器與所述服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)的核心交換機(jī)，所述核心交換機(jī)通過專網(wǎng)連接各下級(jí)市或區(qū)網(wǎng)絡(luò)；所述中心服務(wù)器包括一用于接受所述服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端的信息、并向所述服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端發(fā)送信息的應(yīng)用服務(wù)器；一用于管理數(shù)據(jù)邏輯和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)并供所述應(yīng)用服務(wù)器錄入和調(diào)用數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器；一用于對(duì)使用人員身份的驗(yàn)證和對(duì)傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密的身份認(rèn)證服務(wù)器；一用于對(duì)事件審批過程中各環(huán)節(jié)向相關(guān)人員進(jìn)行自動(dòng)短信提示的短信息服務(wù)器。
2.根據(jù)權(quán)利要求1所述的信訪督辦管理系統(tǒng)，其特征在于，所述中心服務(wù)器還包括視 頻服務(wù)器，服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端設(shè)置有視頻終端，不同的視頻終端之間 相互通訊，對(duì)群眾要求向上一級(jí)信訪部門投訴、報(bào)案的事件，在異地實(shí)現(xiàn)和上級(jí)信訪部門面 對(duì)面的實(shí)時(shí)錄入和受理。
3.根據(jù)權(quán)利要求1所述的信訪督辦管理系統(tǒng)，其特征在于，其中所述應(yīng)用服務(wù)器包括 業(yè)務(wù)受理組件，對(duì)接到的各種來源的控告、申述、舉報(bào)、信訪投訴信息進(jìn)行科學(xué)分類和登記，并對(duì)重復(fù)投訴信息進(jìn)行自動(dòng)判斷和提醒；信息分配組件，對(duì)已審批事件進(jìn)行工作分配，移送、轉(zhuǎn)辦、交辦、直接回復(fù)、存查； 辦案過程催辦組件，將處理事件各環(huán)節(jié)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒、督辦、預(yù)警，并將信息轉(zhuǎn) 移至短信息服務(wù)器對(duì)相關(guān)人員自動(dòng)進(jìn)行短信提示；結(jié)案登記組件，受理各級(jí)信訪部門對(duì)事件的結(jié)案登記并提供相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢； 統(tǒng)計(jì)分析組件，對(duì)案件種類明細(xì)、各部門案件明細(xì)、各辦案人員案件明細(xì)、結(jié)案率明細(xì) 的查詢和統(tǒng)計(jì)，對(duì)超時(shí)辦案的統(tǒng)計(jì)。
4.根據(jù)權(quán)利要求1所述的信訪督辦管理系統(tǒng)，其特征在于，所述各業(yè)務(wù)部門客戶端同 連接于至少一個(gè)內(nèi)部交換機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，所述內(nèi)部交換機(jī)外接于所述核心交換機(jī)。
5.根據(jù)權(quán)利要求4所述的信訪督辦管理系統(tǒng)，其特征在于，所述核心交換機(jī)帶安全控 制訪問協(xié)議。
6.根據(jù)權(quán)利要求1至5任一項(xiàng)所述的信訪督辦管理系統(tǒng)，其特征在于，所述的信訪督辦 管理系統(tǒng)為多層體系構(gòu)架形式應(yīng)用界面層，是客戶端用戶與系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理，信息錄入與查詢?yōu)g覽的界面，采用標(biāo) 準(zhǔn)的HTTP協(xié)議與中間功能層通訊交互，使本系統(tǒng)通過專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)端管理和操作；中間功能層，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)操作的核心部分，將系統(tǒng)功能開發(fā)成COM組件以 供調(diào)用；數(shù)據(jù)層，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的邏輯管理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，供中間功能層對(duì)數(shù)據(jù)的操作和調(diào)用。
全文摘要
本發(fā)明公開了一種各單位之間信訪信息共享、避免重復(fù)報(bào)案、提高工作效率、方便具備信訪職能的部門辦案的信訪督辦管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括中心服務(wù)器、服務(wù)大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端、將所述中心服務(wù)器與所述控申大廳客戶端以及各業(yè)務(wù)部門客戶端進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)的核心交換機(jī)，所述中心服務(wù)器包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、身份認(rèn)證服務(wù)器、短信息服務(wù)器和視頻信息服務(wù)器，所述核心交換機(jī)通過專網(wǎng)連接各下級(jí)市或區(qū)網(wǎng)絡(luò)；本發(fā)明能實(shí)現(xiàn)群眾上訪由中央、省、地、縣四級(jí)上訪量增幅呈正“金字塔”型，可形成中央、省、各市、各區(qū)、各縣級(jí)多級(jí)信訪部門統(tǒng)一的縱向管理模式和政法委、公檢法司、人大、政協(xié)等具有信訪職能部門之間的橫向管理模式。
文檔編號(hào)G06Q10/00GK101882260SQ20091019234
公開日2010年11月10日 申請(qǐng)日期2009年9月15日 優(yōu)先權(quán)日2009年9月15日
發(fā)明者童超 申請(qǐng)人:童超