基于智能通信終端的分布式錄音的集中管理系統(tǒng)的制作方法
【技術(shù)領(lǐng)域】
[0001]本實(shí)用新型涉及智能通信技術(shù)領(lǐng)域，特別是一種能夠基于智能通信終端的分布式錄音的集中管理系統(tǒng)。
【背景技術(shù)】
[0002]國內(nèi)各級(jí)政府、公安、銀行、檢察院、法院、軍隊(duì)等各單位各個(gè)部門的日常工作和實(shí)際政務(wù)運(yùn)作中，各類電話查詢、答復(fù)、通知、協(xié)調(diào)工作中，因?yàn)樯婕暗焦ぷ鞯牧鞒?，接觸的人又比較復(fù)雜，不時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些糾紛，這個(gè)時(shí)候需要留存錄音和通話記錄作為憑據(jù)。以法院為例，按照《民事訴訟法》的規(guī)定，基層法院一審簡(jiǎn)易程序民事案件應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案，但是許多案子根本不可能按《民事訴訟法》規(guī)定的時(shí)間將起訴狀副本等訴訟文書送達(dá)給受送達(dá)人，法院送達(dá)占用的時(shí)間往往占審限的主要部分，這使得基層法院工作人員在面對(duì)文書送達(dá)與審限的問題時(shí)很尷尬，現(xiàn)行法律又沒有完善的送達(dá)制度參考，因此只能取舍其一。一方面要照顧到當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，一方面又要照顧到審限問題，這是基層法院工作中經(jīng)常碰到的比較難以協(xié)調(diào)的問題，尤其是在人們法制觀念逐漸上升、案件審理量逐漸增大的今天，更是突出。
[0003]在法院的實(shí)際運(yùn)作過程中，司法送達(dá)貫穿訴訟的起始，是法院工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，司法送達(dá)有以下六種方式:直接送達(dá)；留置送達(dá)；委托送達(dá)；郵寄送達(dá)；轉(zhuǎn)交送達(dá)；公告送達(dá)。但是在法院司法實(shí)踐中普遍存在著文書送達(dá)難的情形，主要表現(xiàn)在:
[0004]A.送達(dá)困難重重。法院工作人員送達(dá)文書時(shí)，有的當(dāng)事人經(jīng)常難以找到；有的是故意躲避；有的是居無定所；有的公司則為“皮包公司”，辦公地點(diǎn)呈流動(dòng)型。此外還有許多情況令人無所適從，譬如下列情況:受送達(dá)人的小區(qū)樓梯口裝有防盜門，想留置送達(dá)則未見到當(dāng)事人，不符合“受送達(dá)人拒不簽收”的條件，想公告送達(dá)則不符合“受送達(dá)人下落不明”的條件，郵寄送達(dá)，郵局退回的單上又寫“收件人拒收郵件”，最后花了很多時(shí)間盯梢才找到人。
[0005]B.公告時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大。在當(dāng)事人下落不明的情況下可以采取公告送達(dá)的方式，但具體如何公告相應(yīng)法律則無明確規(guī)定，實(shí)踐中有的公告于報(bào)刊，有的公告于法院公告欄，有的張貼于被送達(dá)人的門前等等。無論采用哪種方式，都有一前提，即當(dāng)事人確實(shí)下落不明。法院文書送達(dá)一般按照當(dāng)事人住所地送達(dá)，許多案件中的被告不住于其為人所知的住所地，但其經(jīng)常居住地則鮮有人知，公告送達(dá)后，受送達(dá)人以自己的經(jīng)常居住地明確、法院送達(dá)程序違法為由提起上訴，則法院所負(fù)的法律責(zé)任在所難免。
[0006]C.留置程序難走，我國《民事訴訟法》第79條規(guī)定:留置送達(dá)需邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或所在單位的代表在場(chǎng)見證并簽名。但實(shí)踐中，有關(guān)的居委會(huì)、村委會(huì)或物業(yè)公司出于多種原因如人情或怕事，都不愿見證，使得留置送達(dá)名存實(shí)亡。最高院《關(guān)于實(shí)施〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第82條規(guī)定:見證人不愿簽名的，可由送達(dá)人記明情況，即視為送達(dá)，但該規(guī)定仍要見證。而強(qiáng)制執(zhí)行文書卻是要“一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力”。有些被執(zhí)行人在這種情況下以沒有收到執(zhí)行文書，也沒在送達(dá)回證上簽字為由不服執(zhí)行。上級(jí)法院或本院在審查執(zhí)行案件時(shí)，按送達(dá)文書的法律規(guī)定，執(zhí)行人員自己在送達(dá)回證上所記明情況不足以證明該執(zhí)行文書已送達(dá)。因而，該執(zhí)行案件的程序違法，該強(qiáng)制行為不發(fā)生法律效力，且執(zhí)行人員有可能因此而受到錯(cuò)案追宄。這樣一來，既浪費(fèi)了人力和物力，又嚴(yán)重影響了執(zhí)行工作的正常開展。
[0007]D.郵寄送達(dá)缺乏可控性。現(xiàn)今司法實(shí)踐中改變送達(dá)難的最大動(dòng)作是法院采取郵件快遞送達(dá)文書，即司法速遞，其優(yōu)點(diǎn)除快捷之外，還在于最高院實(shí)施民訴法的《適用意見》第85條規(guī)定，送達(dá)回證沒有簽收的，以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期，即有立法依據(jù)。但實(shí)踐中，不愿簽收文書的當(dāng)事人一見信封是法院的落款，可能會(huì)拒絕簽收，而郵局又沒有留置送達(dá)的權(quán)利，因此很多時(shí)候郵寄送達(dá)就會(huì)落空。同時(shí)，郵寄時(shí)存在很多他人代收的情況，對(duì)其他人代收的送達(dá)如何認(rèn)定，是一個(gè)問題。
[0008]E.委托送達(dá)因?yàn)槭芡蟹ㄔ旱呢?zé)任心和自身工作量大的原因，經(jīng)常導(dǎo)致實(shí)際送達(dá)的過程比較緩慢。
[0009]案件的當(dāng)事人，個(gè)人素質(zhì)良莠不齊，了解到自己可能會(huì)接收不利的信息后，部分當(dāng)事人會(huì)帶著情緒做出一些不理智的舉動(dòng)，甚至攻擊、誣陷法院工作人員，給法院的正常工作帶來不必要的麻煩；同時(shí)，法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層工作人員的工作無法做到及時(shí)全面了解，往往由此對(duì)基層工作人員的工作態(tài)度和工作效率產(chǎn)生誤解。
[0010]新頒布的證據(jù)規(guī)則在一定程度上解決了此類問題，該規(guī)則規(guī)定了證據(jù)推定制度，適用這一證據(jù)規(guī)則，只要有證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)了解送達(dá)文書的內(nèi)容即可視為送達(dá)。如電話通知當(dāng)事人，有錄音設(shè)備證明即視為送達(dá)。最高院頒布的《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第六條規(guī)定，原告起訴后，人民法院可以采取捎口信、打電話、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式隨時(shí)傳喚雙方當(dāng)事人、證人，是這種類推制度的體現(xiàn)。在我國，通信終端例如電話機(jī)基本得到普及，這就為電話送達(dá)提供了可能性。電話送達(dá)的成本低、效率高。實(shí)踐中通過電話錄音和電話記錄來彌補(bǔ)。電話錄音可以完整記錄通話內(nèi)容，和其他訴訟材料一起歸檔；電話記錄用書面形式固定下來，內(nèi)容包括通知人，受話人，撥出電話和受話電話的號(hào)碼，通話時(shí)間、內(nèi)容等。同時(shí)，由于法院現(xiàn)內(nèi)設(shè)有立案庭、刑事審判庭、民事審判一庭、民事審判二庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、司法警察大隊(duì)、政治處、辦公室、研宄室、監(jiān)察室、技術(shù)室共13個(gè)庭級(jí)部門，在法院內(nèi)部眾多部門各類電話查詢、答復(fù)、通知、協(xié)調(diào)工作中，流程同樣復(fù)雜繁瑣，這個(gè)時(shí)候同樣需要留存錄音和通話記錄作為憑據(jù)?，F(xiàn)有的錄音解決方案，對(duì)通信終端錄音的調(diào)取、以及通信終端的布線都比較麻煩，導(dǎo)致工作效率低，成本高，而且一旦錄音服務(wù)器出現(xiàn)故障，所有的通信終端都將不能錄制，極易對(duì)正常工作造成混亂，因此，急需一種適應(yīng)類似法院等單位部門政務(wù)工作的通信終端錄音解決方案。
【實(shí)用新型內(nèi)容】
[0011]本實(shí)用新型針對(duì)現(xiàn)有的錄音解決方案對(duì)通信終端錄音的調(diào)取、以及通信終端的布線都比較麻煩，導(dǎo)致工作效率低成本高，而且一旦錄音服務(wù)器出現(xiàn)故障，所有的通信終端都將不能錄制的問題，提供一種基于智能通信終端的分布式錄音的集中管理系統(tǒng)，能夠有效地實(shí)現(xiàn)分布式實(shí)時(shí)錄音通話和管理服務(wù)器統(tǒng)一處理，提高了工作效率，同時(shí)保證了系統(tǒng)安全性和可靠性。
[0012]本實(shí)用新型的技術(shù)方案如下:
[0013]一種基于智能通信終端的分布式錄音的集中管理系統(tǒng)，其特征在于，包括管理服務(wù)器和智能通信終端，所述智能通信終端包括若干臺(tái)智能話機(jī)端，所述管理服務(wù)器通過網(wǎng)絡(luò)與各智能話機(jī)端連接，所述管理服務(wù)器包括主處理器、錄音采集識(shí)別電路、安全處理芯片和網(wǎng)絡(luò)通信芯片，所